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A Câmara

A casa
da cidade

A Câmara Municipal de Coimbra tem onze lugares. Nas eleições de 12 de Outubro de 2025, a lista PS.L.PAN elegeu cinco, a lista PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT elegeu cinco e a lista CH elegeu um. Preside Ana Abrunhosa, que encabeçou a lista mais votada.

Ana Maria Pereira Abrunhosa Trigueiros de Aragão · PS.L.PAN · presidenteRicardo Manuel Garrido Lino · PS.L.PANPedro Miguel Felizardo Antunes · PS.L.PANMaria Margarida Monteiro Mendes Silva · PS.L.PANLuís Manuel Francisco Filipe · PS.L.PANJosé Manuel Monteiro de Carvalho e Silva · PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPTFrancisco José de Baptista Veiga · PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPTAna Maria César Bastos Silva · PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPTJoão Francisco Monteiro de Lencastre Campos · PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPTCelso Filipe Monteiro Ferreira · PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPTMaria Irene Godinho Ferreira Lencastre de Campos Portugal · CH11lugares
PS.L.PAN5Ana Maria Pereira Abrunhosa Trigueiros de Aragão · Ricardo Manuel Garrido Lino · Pedro Miguel Felizardo Antunes · Maria Margarida Monteiro Mendes Silva · Luís Manuel Francisco Filipe
PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT5José Manuel Monteiro de Carvalho e Silva · Francisco José de Baptista Veiga · Ana Maria César Bastos Silva · João Francisco Monteiro de Lencastre Campos · Celso Filipe Monteiro Ferreira
CH1Maria Irene Godinho Ferreira Lencastre de Campos Portugal
Votaram em 2025
56,5%
de 124 033 inscritos
Receita cobrada 2024
144M€
e 148 M€ pagos
Dívida 2024
33M€
19% do limite legal
Contratos 2025
371
38 M€ no Portal BASE
Eleições de 12 de Outubro de 2025CNE · Secretaria-Geral do MAIOs eleitos, pela ordem das listas, do mapa oficial da Comissão Nacional de Eleições; os votos, do apuramento do Ministério da Administração Interna.
A CASA

Sempre de volta à torre

Durante cinco séculos, cada vez que ficou sem casa, a câmara voltou à Torre de Almedina. Só em 1836, extintas as ordens religiosas, se instalou no Mosteiro de Santa Cruz — onde ainda está.

1085

Documento regulador do concelho.

1111

Documento regulador do concelho.

1179

O foral de D. Afonso Henriques.

1516

D. Manuel actualiza-o a 4 de Agosto: regras, impostos, taxas, privilégios e penas.

1297

O documento mais antigo do arquivo municipal. Uma sentença do tempo de D. Dinis manda o alcaide de Coimbra devolver ao Mosteiro de Santa Cruz a dízima que lhe cobrara, “atendendo ao Costume de Coimbra sobre que foram perguntados os alvazis e homens bons”. Arquivo Histórico Municipal

O foral de D. Manuel confirmou direitos e deveres dos documentos anteriores do concelho, de 1085, 1111 e 1179. Câmara Municipal de Coimbra, 2017

Onde reunia

Igreja de Santa CruzSé VelhaTorre de AlmedinaSantiagoCasa da BicaSanta Cruz
Idade Média

Ao pé da Sé

A primeira casa de que há notícia é um edifício muito próximo da fachada poente da Sé Velha.

Junto à Sé VelhaC. Santarém Andrade, “História dos Paços Municipais”, Câmara Municipal de Coimbra (sítio do município; cópia de 2016 no Arquivo.pt).
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Os Paços do Concelho, 1876–1881

A ala do mosteiro que a câmara ocupava desde 1836 não chegava para ela, para o tribunal e para as repartições. Em 1876 decidiu-se deitá-la abaixo e fazer um edifício de raiz, virado à Praça 8 de Maio — o nome lembra a entrada das tropas liberais em Coimbra, em 1834.

Agosto de 1876
Sendo presidente Lourenço de Almeida Azevedo, começa a demolição da parte do mosteiro. O Conimbricense, de Joaquim Martins de Carvalho, ataca a decisão, pelo mosteiro e pelos empréstimos; a Correspondência de Coimbra defende-a.
Projecto
De Alexandre da Conceição, engenheiro da câmara. A obra custa vidas e muda a largura das janelas da fachada.
Abril de 1879
Sobe ao frontão o brasão da cidade, feito em Lisboa pelo canteiro Joaquim Castelo. Estava invertido, e assim ficou.
Alcunha
Com o corpo do meio mais alto do que os lados, houve quem lhe chamasse os “paços-celeiro” ou a “burra dos ceirões”.
1 de Dezembro de 1879
A frontaria é iluminada a gás.
25 de Abril de 1881
Inaugura-se o tribunal no rés-do-chão, na esquina da Praça 8 de Maio; o tecto de abobadilhas pintadas ainda lá está.
11 de Agosto de 1919
Inaugura-se no Salão Nobre o busto da República, de João Machado. Hoje está na escadaria.
Junho de 1933
O tribunal sai para o Palácio da Justiça, na Rua da Sofia.
23 de Abril de 1942
Um incêndio junto à repartição de obras estraga serviços e telhados.
PublicadoCâmara Municipal de Coimbra · Arquivo Histórico Municipal · J. de AlarcãoAs casas da câmara seguem a História dos Paços Municipais de C. Santarém Andrade, publicada pela Câmara; as datas dos forais, a própria Câmara (2017). Posições na planta de hoje, do OpenStreetMap.
QUEM GOVERNOU

Catorze eleições, sete presidentes

Preside à câmara quem encabeça a lista mais votada. Desde as primeiras eleições livres, em 12 de Dezembro de 1976, a presidência mudou de força política oito vezes.

  1. 1976Maria J. P. Mendes AbreuPS
  2. 1979António M. Santos MoreiraAD
  3. 1982Fernando L. Mendes SilvaPS
  4. 1985António M. Santos MoreiraPSD
  5. 1989Manuel A Soares MachadoPS
  6. 1993Manuel Augusto Soares MachadoPS
  7. 1997Manuel Augusto Soares MachadoPS
  8. 2001Carlos Manuel de Sousa EncarnaçãoPPD/PSD-CDS-PP-PPM
  9. 2005Carlos Manuel de Sousa EncarnaçãoPPD/PSD-CDS-PP-PPM
  10. 2009Carlos Manuel de Sousa EncarnaçãoPPD/PSD.CDS-PP.PPM
  11. 2013Manuel Augusto Soares MachadoPS
  12. 2017Manuel Augusto Soares MachadoPS
  13. 2021José Manuel Monteiro de Carvalho e SilvaPPD/PSD.CDS-PP.NC.PPM.A.RIR.VP
  14. 2025Ana Maria Pereira Abrunhosa Trigueiros de AragãoPS.L.PAN
1976–2025CNE · Secretaria-Geral do MAIQuem encabeçou a lista mais votada em cada eleição geral: as relações de presidentes eleitos da CNE até 2005, as listas do MAI em 2009 e os mapas oficiais da CNE desde 2013. Quem substituiu um presidente a meio do mandato não aparece.

Como votou o concelho, 2001–2025

Cada barra são os eleitores inscritos. A participação foi mais alta em 2001 (60,2%) e mais baixa em 2013 (49,4%).

202556%votaram
202153%votaram
201753%votaram
201349%votaram
200955%votaram
200557%votaram
200160%votaram
PS e coligaçõesPSD e coligaçõesPCP-PEVBloco de EsquerdaChegaCDS-PPIniciativa LiberalGrupos de cidadãosOutras listasBrancos e nulosNão votaram
Apuramento provisório 2001–2025Secretaria-Geral do MAIVotos para a câmara municipal no concelho e em cada freguesia, do portal de resultados do MAI. O mapa oficial da CNE pode diferir em poucas dezenas de votos. Os mandatos saem do método de Hondt e batem com os publicados.
AS FREGUESIAS

Freguesia a freguesia

Em 2025, a lista PS.L.PAN foi a mais votada em quinze das dezoito freguesias e a PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT em três. Até 2009 o concelho tinha 31 freguesias; em 2013 juntaram-se em uniões.

Almalaguês: PS.L.PAN 58,8%Brasfemes: PS.L.PAN 51,2%Ceira: PS.L.PAN 46,9%Cernache: PS.L.PAN 42,1%Santo António dos Olivais: PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT 44,7%São João do Campo: PS.L.PAN 52,7%São Silvestre: PS.L.PAN 45,0%Torres do Mondego: PS.L.PAN 47,0%Antuzede e Vil de Matos: PS.L.PAN 53,7%Assafarge e Antanhol: PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT 41,1%Coimbra (centro histórico): PPD/PSD.CDS-PP.IL.NC.PPM.VP.MPT 42,1%Eiras e S. Paulo de Frades: PS.L.PAN 42,9%Santa Clara e Castelo Viegas: PS.L.PAN 41,7%S. Martinho de Árvore: PS.L.PAN 50,6%S. Martinho do Bispo: PS.L.PAN 42,2%Souselas e Botão: PS.L.PAN 39,9%Taveiro, Ameal e Arzila: PS.L.PAN 40,6%Trouxemil e Torre de Vilela: PS.L.PAN 49,4%AlmalaguêsBrasfemesCeiraCernacheSanto Antóniodos OlivaisSão Joãodo CampoSão SilvestreTorresdo MondegoAntuzede eVil de MatosAssafargee AntanholEiras e S. Paulode FradesSanta Clara eCastelo ViegasS. Martinho do Bispoe Ribeira de FradesSouselase BotãoTaveiro, Ameale ArzilaTrouxemil eTorre de Vilela
2001–2025Secretaria-Geral do MAI · INE (BGRI 2011) · DGT (CAOP)Até 2009, as 31 freguesias de então, desenhadas a partir das subsecções dos Censos 2011; desde 2013, as 18 da carta administrativa.
AS CONTAS

De onde vem, para onde vai

Em 2024 a câmara cobrou 144,1 milhões de euros e pagou 148,0 milhões de euros; em 2004 tinham sido 82,5 M€ e 80,7 M€. Os impostos e as taxas deram 42% da receita de 2024. Valores do ano, sem descontar a inflação.

Receita cobrada50 M€100 M€150 M€
Despesa paga50 M€100 M€150 M€
2020: novo plano
de contas (SNC-AP)
ReceitaImpostos e taxasTransferências (Estado e fundos europeus)Venda de bens e serviçosEmpréstimosOutras
DespesaPessoalBens e serviçosInvestimentoTransferências e subsídiosJuros e amortizaçõesOutras
Contas de gerência 2004–2024DGAL · Portal AutárquicoReceita cobrada líquida e despesa paga, em euros correntes, sem correcção da inflação. Até 2019, as estruturas da receita e da despesa da DGAL; de 2020 em diante, as mesmas rubricas somadas a partir da execução orçamental em SNC-AP.

Os impostos da câmara

O IMI rendeu 25,5 M€ em 2024. O IMT, que se paga quando se compra casa, passou de 11,6 M€ em 2020 para 20,6 M€ em 2024.

IMIImposto municipal sobre imóveis
25,5 M€em 2024
IMTImposto sobre as transmissões onerosas de imóveis
20,6 M€em 2024
DerramaSobre o lucro das empresas
5,3 M€em 2024
IUCImposto único de circulação
4,4 M€em 2024

A dívida e o limite

Em 2024 a dívida que conta para o limite legal era de 33,3 M€, 19% do limite. Em 2014 era de 71,3 M€, 58%.

50 M€100 M€150 M€200 M€
58%
52%
48%
40%
37%
32%
26%
43%
24%
29%
19%
Dívida que conta para o limiteLimite legal
Endividamento 2014–2024DGAL · Portal AutárquicoA dívida total sem as dívidas não orçamentais, as excepções previstas na lei e a contribuição para o Fundo de Apoio Municipal — a que conta para o limite do art.º 52.º da Lei n.º 73/2013 — e esse limite.

Quanto demora a pagar

A 31 de Dezembro de 2025, o prazo médio de pagamento da câmara aos fornecedores era de 41 dias. Um ano antes, era de 61.

Até 31 de Dezembro de 2025DGAL · Portal AutárquicoPrazo médio de pagamentos a fornecedores no fim de cada trimestre, como a DGAL o publica. Nos trimestres intermédios de 2020 não há valor.
OS CONTRATOS

4023 contratos

Desde 2012 o Município de Coimbra registou no Portal BASE 4023 contratos, no valor de 505 milhões de euros. Em 2025, 43% dos contratos foram ajustes directos, e valiam 9% do dinheiro contratado.

20 M€40 M€60 M€80 M€
199
216
149
175
194
228
244
305
327
379
312
333
351
371
240
ConcursoAo abrigo de acordo-quadroConsulta préviaAjuste directoPor cima de cada coluna, o número de contratos.
Contratos até 23 de Setembro de 2026IMPIC · Portal BASE · dados.gov.ptOs contratos com o Município de Coimbra (NIF 506415082) como adjudicante, pela data de celebração, e o preço contratual registado. Os grupos juntam divisões do vocabulário comum dos contratos públicos (CPV).

O que se compra, 2012–2025

  • ObrasCPV 45, 44190,0 M€42% · 540 contratos
  • Combustíveis e energiaCPV 09, 6562,9 M€14% · 72 contratos
  • Refeições e alimentaçãoCPV 55, 1552,0 M€11% · 150 contratos
  • Resíduos, limpeza e espaços verdesCPV 90, 7743,9 M€10% · 163 contratos
  • Serviços técnicos e às empresasCPV 79, 98, 75, 66, 7030,2 M€7% · 502 contratos
  • Informática e comunicaçõesCPV 30, 32, 48, 64, 7220,9 M€5% · 350 contratos
  • Outros15,7 M€3% · 627 contratos
  • Veículos e transportesCPV 34, 60, 6315,1 M€3% · 345 contratos
  • Cultura, desporto e lazerCPV 92, 37, 2214,0 M€3% · 626 contratos
  • Projectos, estudos e fiscalizaçãoCPV 71, 739,3 M€2% · 252 contratos
  • Reparação e manutençãoCPV 502,9 M€1% · 156 contratos

Os maiores contratos

  1. 35,7 M€
  2. 17,5 M€
  3. 13,6 M€
  4. 11,8 M€
    AQ_AD_3/2026 -Aquisição de fornecimento contínuo de gasóleo rodoviário aditivado a granel (CNCM-AQ/90/2025)17/07/2026 · Ao abrigo de acordo-quadro · LUBRIFUEL- Combustíveis e Lubrificantes Lda
  5. 10,2 M€
    Aquisição de gasóleo02/05/2019 · Ao abrigo de acordo-quadro · LUBRIFUEL - COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES, LDA
  6. 10,0 M€
    Escola Básica Eugénio de Castro - Beneficiação e Requalificação29/05/2026 · Concurso · Constructora San José SA
  7. 9,8 M€
    Aquisição de serviços de recolha e transporte de resíduos e limpeza urbana no Concelho de Coimbra26/03/2024 · Concurso · SUMA - SERVIÇOS URBANOS E MEIO AMBIENTE, S.A.
  8. 9,7 M€
    AQ_AD_4/23 - Ajuste Direto - Fornecimento de Combustíveis27/07/2023 · Ao abrigo de acordo-quadro · LUBRIFUEL ‐ COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES LDA
  9. 9,4 M€
  10. 8,9 M€
    Fornecimento contínuo de gasóleo22/12/2015 · Ao abrigo de acordo-quadro · Petróleos de Portugal - Petrogal, S.A.
  11. 7,8 M€
    Recolha e transporte de resíduos e limpeza urbana26/05/2018 · Concurso · Suma - Serviços Urbanos e Meio Ambiente, S.A.
  12. 7,5 M€